Обязательная сертификация косметики не предусмотрена действующим законодательством Евразийского экономического союза. Именно такая форма оценки реализуется исключительно дополнительно, после предусмотренной обязательной процедуры – декларирования или госрегистрации. Чтобы выпустить косметические продукты на потребительские рынки производители и поставщики проводят ряд испытаний, во время которых оценивается качество выпускаемого продукта для здоровья потребителя, и проверяется, соответствует ли он критериям безопасности профильного техрегламента ЕАЭС. Результаты испытаний фиксируются в протоколе, по результатам которого регистрируется декларации о соответствии или СГР на косметику (свидетельство о госрегистрации). Только успешное прохождение оценочных мероприятий позволяет предпринимателю получить разрешительные документы и на законном основании изготавливать, импортировать и реализовывать косметические средства на территории стран ЕАЭС.
Законодательная база
Проведение испытаний проходит согласно требованиям и нормам, установленным в ТР ТС 009/2011. Этот регламент регулирует выпуск в оборот парфюмерной продукции и косметических средств. Согласно положениям указанного нормативного акта, проверка качества и безопасности осуществляется в двух формах: государственная регистрация и декларирование. Подконтрольные объекты (отдельные категории продукции), которые подлежат обязательной госрегистрации с последующей выдачей СГР, указаны в Приложении №12:
- средства для интимной гигиены и по уходу за полостью рта;
- детские косметические товары;
- средства для загара или осветления кожи;
- краска для волос;
- средства для депиляции и химической завивки;
- пигменты для татуажа, другие товары.
Декларированию подлежат все остальные виды парфюмерии и косметических изделий, которые не вошли в этот отдельный перечень. Свидетельство о государственной регистрации выдается на пять лет. Декларация — до конца срока годности продукта, если регистрируется на партию, или на 1-5 лет — в случае оформления на серийное производство.
Отсутствие декларации или СГР является административным правонарушением. Бизнесмен несет ответственность в виде штрафов, конфискации товаров и приостановки деятельности фирмы.
Основные требования техрегламента
Поскольку косметические средства контактируют непосредственно с кожным покровом человека и могут нанести ему вред, к их составу предъявляются строгие требования. Продукция не должна содержать токсичные и вредные для здоровья вещества. Красители или ароматизаторы, находящиеся в составе, не должны превышать предельно допустимых норм, которые закреплены в техрегламенте. Также установленным нормам должны соответствовать микробиологические, токсикологические, физико-химические характеристики. ТР ТС 009/2011 содержит ряд обязательных требований к маркировке парфюмерно-косметической продукции, ее упаковке и хранению. Этикетка товара должны включать в себя всю необходимую информацию о его составе, сроках годности, условиях хранения и особенностях использования косметического средства. Знак соответствия «ЕАС» говорит о том, что товар прошел необходимую проверку и имеет обязательную документацию. Если предприниматель по личной инициативе оформил дополнительно сертификат соответствия на косметику, он также имеет возможность указать об этом на этикетке продукта и(или) в сопроводительной документации.
Обратите внимание! Нанести на этикетку надпись «антибактериальный эффект» заявитель может в том случае, если подтвердил это свойство дополнительным тестированием, имеет официальный протокол.
Добровольная сертификация косметики
После того, как все предписанные оценочные мероприятия пройдены, а обязательные документы зарегистрированы в соотвесвтующих реестрах, предприниматель имеет законное право реализовать дополнительную сертификацию натуральной косметики или иной ее разновидности. Эта процедура позволяет выделить уникальные свойства продукта. Исследования проводятся в соответствии с положениями национальных стандартов или технических условий по тем показателям, что выбрал заявитель. Получить сертификат качества можно в действующей системе оценки, зарегистрированной в Росстандарте. Наличие документа позволяет производителю:
- укрепить доверие покупателей и деловых партнеров;
- поддерживать положительную репутацию на рынке;
- увеличить объемы продаж и расширить рынки сбыта.
Кроме того, с ним повышаются шансы на участие в торгах и на успешное прохождение проверок контролирующих инстанций.
Что требуется для прохождения процедуры?
Для проведения декларирования, госрегистрации и сертификации косметики в России производитель (поставщик) подает заявку в сертификационный центр и предоставляет:
- реквизиты предприятия (ИП) для оформления договора, копии учредительной и регистрационной документации;
- подробное описание состава и свойств продукта с образцами для лабораторных исследований;
- документальное подтверждение законного использования производственных помещений (договор аренды, выписка), если схема проверки предусматривает анализ условий производства;
- наименование ГОСТ или копии Техусловий, которыми руководствуется изготовитель при производстве парфюмерно-косметических товаров;
- договор на поставку с инвойсом (для импортеров);
- протоколы испытаний, иное.
Основные этапы оценочной процедуры
- Подача заявки и подготовка необходимых документов.
- Анализ полученной информации, консультация экспертов.
- Отбор проб и отправка в лабораторию на экспертизу.
- Проведение испытаний, оценка соответствия полученных показателей нормам, установленным в ТР ЕАЭС. При необходимости проводится проверка созданных условий производства.
- Занесение результатов в протокол испытаний.
- Оформление декларации и регистрация в реестре Федеральной службы по аккредитации (СГР регистрируется в Роспотребнадзоре).
- Добровольная сертификация косметики (по решению фирмы).
Чтобы получить более подробную информацию, свяжитесь с экспертами центра «Делотест».