Предприятиям совершенно любой организационно-правовой формы и вида деятельности, требуется разработка программы производственного контроля (ППК).
Целью документа выступает – своевременный, правильный и эффективный контроль над соблюдением правил гигиены, санитарных норм и профилактических мер по обеспечению безопасных условий работы на производстве, а также на других, связанных с ним, объектах.
Основные законодательные акты, регулирующие необходимость процедуры, требования к ее организации и проведению:
- ФЗ №52 от 30.03.1999 года (ст. 32);
- СП 1.1.1058-01 (содержат ключевые вопросы об организации ППК);
- ФЗ №29 от 02.01.2000 (ст.22).
Федеральной службой Роспотребнадзор (письмом № 01/4801-9-32 от 13.04.2009) установлены примерные ППК, которыми регламентируются требуемые объекты, нормативные показатели, список необходимой документации, сроки выполнения.
Список объектов включает в себя:
- очистные сооружения;
- системы водоснабжения;
- предприятия общепита, пищевой промышлености;
- организации, работающие в лечебно-профилактической сфере;
- зоны для отдыха и принятия пищи (пищеблоки);
- фармацевтические компании;
- бани, сауны;
- бассейны, аквапарки;
- кабинеты маникюра, массажные, косметологические салоны, салоны красоты;
- учебные, специальные учреждения (школы, ВУЗы и т.д.) с пищеблоками;
- предприятия торговли (оптовые, розничные)
- прочее.
Игнорирование требований законодательства по осуществлению контрольных мер за безопасностью производства приводит к возникновению таких серьезных трудностей, как:
- финансовые потери и риски, так как отсутствие программы грозит предприятию штрафами в размере 600 000 руб. и более (ст.14.43 КоАП и другие правовые акты);
- остановка производства в случае выявления нарушений на срок до 3 месяцев;
- невозможность соблюдение регламента СанПиНов и получения заключения СЭС на осуществление требуемого вида деятельности;
- в иных ситуациях – лишение лицензии на осуществление деятельности (если она предусмотрена).
Отсутствие своевременно внедренной и функционирующей ППК делает затруднительным участие в госзакупках, тендерах. А значит – и получение выгодных контрактов. Кроме того, негативно влияет на репутацию и конкурентоспособность компании, снижая авторитет в глазах потенциальных деловых партнеров, клиентов, покупателей, крупных инвесторов.
Требования к разработке программы производственного экологического контроля
В первую очередь, разработка программы производственного контроля предприятия должна учитывать особенности и количество объектов ПК, которыми могут выступать цеха, транспорт, общественные места для отдыха и принятия пищи, применяемые механизмы, агрегаты, оборудование, рабочие места, используемое сырье и прочее. Таким образом, объектами контроля являются практически все факторы на производстве, которые способны оказать негативное воздействие на здоровье и жизнь сотрудников.
Исходя этого в ППК всегда отображается следующая информация:
- название компании, организационно-правовая форма и контактная информация;
- виды осуществляемой деятельности в соответствии с уставом и данными о госрегистрации (ОГРН, ИНН);
- список стандартов, техусловий и СТО, которые определяют требования к технологическим процессам и видам выпускаемой продукции/услугам;
- перечень лиц, которые ответственны за выполнение контрольных мер;
- подробный риск существующих угроз и рисков с перечислением опасных работ/услуг, процессов, используемого сырья и других факторов;
- документально подтвержденный процесс организации учета по выполнению ППК;
- список потенциальных чрезвычайных ситуаций или аварий, которые несут за собой опасность для жизни, здоровья сотрудников, а также благополучия окружающей среды;
- требования по аварийному оповещению и порядок оперативного взаимодействия со службами быстрого реагирования и уполномоченными учреждениями;
- перечень сотрудников, которые должны своевременно проходить профмедосмотры, санитарную подготовку и аттестацию;
- иные важные сведения (например, профилактические мероприятия).
Если организация увеличила штат, происходит перепрофилирование, внедряется усовершенствованное оборудование и передовые технологии – в программу обязательно вносятся соответствующие изменения.
В обязанности лиц, назначенных ответственными за соблюдение безопасности на производстве, входят следующие действия и мероприятия, как:
- осуществление наблюдений и фиксирование уровня негативных воздействий на производстве – вибрации, радиация и т.д.;
- оперативное реагирование при возникновении различных аварий и ЧС, включая оповещение сотрудников, населения и надзорных контролирующих структур;
- проведение контрольных мер за качеством используемых материалов, сырья и готовых товаров;
- организация обучения, повышение квалификации и проверка профпригодности работников компании;
- надзор за соблюдением сроков хранения, правил утилизации товаров, а также за другими технологическими процессами;
- внесение изменений или дополнений в документацию в случае внедрения новых технологий, оборудования или материалов, а также при увеличении или сокращении штата;
- принятие профилактических мер, которые сокращают риски возникновения аварийный ситуаций и прочее.
Разработка документации возложена на предприятие, которое будет её использовать. Однако сложность и трудоемкость процесса, недоскональное знание требований действующего законодательства РФ и отсутствие в штате специалиста, которому можно доверить составление документа, заставляет многие компании прибегать к услугам центров, специализирующихся на оформлении таких документов согласно законодательно установленным требованиям. Такой компанией, оказывающей содействие в составлении необходимого документа, является наш центр «Делотест».
Услуга по разработке программы производственного контроля
Программа должна быть утверждена и введена еще до начала осуществления деятельности предприятия. Как правило, подобная услуга по разработке программы производственного контроля подразумевает тщательную проверку и анализ внутренней документации организации, разработку ППК с учетом разных факторов и имеющихся рисков, ее утверждение, экспертизу в Роспотребнадзоре (если это потребуется). Это контролирующее ведомство также отслеживает выполнение и соблюдение требований, указанных в программе.
Для разработки документа от заявителя понадобятся следующие сведения:
- заявление от соискателя;
- копии уставных документов;
- свидетельства о госрегистрации и постановке на налоговый учет (ОГРН и ИНН);
- право собственности или договор аренды на используемые производственные объекты/помещения;
- имеющаяся у компании проектная документация;
- сведения о персонале – состав, штатное расписание, перечень лиц, которые назначаются ответственными за соблюдение требований;
- описание производимых товаров – виды, назначение, свойства, характеристики;
- перечень используемого оборудования и технологий;
- внутренняя документация организации – техрегламент, инструкции, приказы и т.д.
Перечень предоставляемой информации для оформления ППК зависит от вида деятельности, организационно-правовой формы и других особенностей конкретной компании.
Поэтому, чтобы воспользоваться помощью квалифицированных специалистов, необходимо предварительно обратиться к ним за консультацией, в ходе которой вы получите ответы на все интересующие вопросы и подробный список необходимых документов. А также получить помощь в своевременном внедрении ППК для вашего предприятия.
Связаться с нами можно по вышеуказанному телефону или оставив заявку на сайте. Мы также ждем вас в нашем офисе, адрес которого вы найдете в соответствующем разделе на сайте.
