Необходимость подготовки кадров в части обучения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, проведения периодических инструктажей и повышения их степени компетенции установлено на законодательном уровне. Так, ПП РФ №841 обязывает руководство организации и должностные лица, что задействованы в организации ГО и ЧС, проходить обучение и периодически повышать свою квалификацию по данному направлению.
Начиная с 2017 года согласно ПП РФ №470, действует обязательное требование о проведении инструктажа по ГО и защите от ЧС для каждого вновь принятого работника не позднее 30 дней с даты принятия в штат. Инструктировать могут только специалисты, знания и компетенция которых подтверждены официальным документом об успешно пройденном курсе повышения квалификации в области гражданской обороны. Директор компании и ответственные должностные лица по ГО и ЧС проходят обучение самостоятельно, после чего разрабатывается программа первичного инструктажа для новых работников. Предприятие обязано сформировать материально-техническую базу для реализации вводного базового инструктажа и обеспечить ее надлежащее содержание.
Кто получает специальное образование?
Данное обучение должны в обязательном порядке проходить следующие категории лиц:
- руководящий состав независимо от размера предприятия, сферы деятельности и формы собственности;
- сотрудники органов управления ГО, единой системы предупреждения и ликвидации ЧС;
- сотрудники, что наделены полномочиями принимать решения области гражданской обороны;
- спасатели, работники экстренных служб;
- лица, занимающиеся обучением в области ГО и предотвращения ЧС;
- члены комиссий по расследованию возникших аварий техногенного/природного характера и пр.
Указанные лица обязаны проходить курсы повышения квалификации по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных ситуаций как минимум один раз в пять лет. Не запрещается досрочно повышать степень квалификации в период действия имеющегося удостоверения. Такая необходимость может возникнуть в силу продвижения по службе и получения новой должности, требующей подтверждения знаний, принятия изменений в профильные нормативные акты, реструктуризации фирмы и пр.
Помимо прямого соблюдения требований законодательства, наличие компетентных работников, которые регулярно повышают свою квалификацию, положительно сказывается на улучшении конкурентоспособности бизнеса в целом. Наличие в штате квалифицированных сотрудников способствует формированию положительной репутации, результативному участию в торгах, упрощению процедуры вступления в СРО и пр.
Административная ответственность компании
Учитывая специфику вопроса, возможные негативные последствия и их масштаб, несоблюдение норм и требований относительно обучения или организации профилактических мероприятий в области гражданской обороны считается административным правонарушением – ст. 20.6 и ст. 20.7 КоАП РФ. При выявлении указанных нарушений предусматривается взыскание штрафных санкций в сумме до 20 тыс. руб. с должностных лиц и до 200 тыс. руб. с юридических лиц.
Разработанные образовательные программы
В зависимости от начального уровня подготовки персонала и поставленных целей можно выбрать наиболее подходящую из существующих программу обучения, либо по договоренности разработать индивидуальный курс. В рамках имеющихся обучающих курсов рассматриваются следующие вопросы:
1. Для руководителей предприятий любого уровня:
- обзор актуального законодательства;
- вопросы создания действенной системы связи и оповещения персонала и населения;
- способы и методы инженерной защиты сотрудников предприятия;
- мероприятия по охране населения от химической, биологической, радиационной угрозы;
- актуальные вопросы и требования в области эвакуации людей и предметов культурного наследия;
- порядок действий персонала компании при объявлении различных режимов РСЧС;
- образование спасательных нештатных отрядов и формирований.
2. Для работающего населения:
- поражающие факторы, виды оружия массового поражения;
- порядок действий при оповещении о химической, радиационной, воздушной опасности;
- правила применения СИЗ;
- оказание помощи пострадавшим;
- план действий в условиях распространения негативных факторов.
3. Для ответственных сотрудников, осуществляющих обучение по указанному направлению, это:
- обзор профильных нормативных актов;
- виды ЧС, природа их происхождения, основные поражающие факторы;
- способы оповещения населения;
- правила формирования, пользования и восполнения необходимых резервов (запасов);
- основы взаимодействия с силами РСЧС;
- обязанности граждан в части гражданской обороны;
- учебно-материальная база предприятия;
- санитарно-медицинский минимум по осуществлению первой неотложной помощи.
Сроки и формы образовательного процесса
Согласно требованиям Федерального Закона «Об образовании в РФ» курсы повышения компетенции того или иного специалиста могут включать 16-250 учебных часов. Допускается использование различных форм обучения по ГС и ЧС:
- Удаленно. Все занятия проходят в дистанционном формате, сотрудники самостоятельно изучают весь необходимый материал и сдают аттестацию в форме онлайн-тестирования.
- В учебном центре. Классический формат проведения семинаров, лекций и практических занятий совместно с преподавателем на территории учебного центра или непосредственно на предприятии заказчика по предварительной договоренности.
- Комбинированный вариант. Большая часть теоретических занятий изучается слушателями самостоятельно, практические занятия и дополнительные вопросы прорабатываются совместно с преподавателем, аттестация проходит в очном режиме.
Независимо от формата реализации образовательного процесса по результатам пройдённой аттестации выдается подтверждающее удостоверение. Документ действителен в течение 5 лет. После окончания пятилетнего периода специалист снова проходит учебу и доказывает свою компетенцию. С 2019 года каждое такое свидетельство подлежит обязательной регистрации в едином Федеральном реестре документов об образовании.
Что требуется для начала занятий?
Чтобы заключить официальный договор на предоставление образовательных услуг в сфере гражданской обороны и повышения квалификации потребуется предоставить следующие документы:
- заявление от имени физлица или организации;
- юридические реквизиты предприятия, либо копии паспортов сотрудника, в зависимости от того, с кем заключается договор;
- копии дипломов о получении среднего/высшего профессионального образования претендента;
- подписанное соглашение на сбор и обработку персональных сведений по каждому ученику.
Дополнительную информацию о программах, сроках и особенностях проведения и формирования стоимости учебного процесса можно запросить у специалиста центра «Делотест». Для этого позвоните по указанному телефону или заполняете онлайн-форму обратной связи.
