ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Оформление декларации пожарной безопасности на продукцию должны осуществлять предприниматели, занимающиеся импортом, производством или реализацией определенной группы товаров, указанных в технических регламентах ЕАЭС и РФ.

Этот разрешительный документ свидетельствует, что изделия успешно прошли испытания и полностью отвечают противопожарным требованиям. Оформляется пожарная декларация соответствия на товары, которые производят в России либо поставляют в страну из-за рубежа.

Декларация пожарной безопасности на продукцию: перечень подконтрольных объектов

Чтобы защитить жизнь, здоровье, а также имущество потребителей и юридических лиц от пожаров, в РФ был принят Федеральный закон №123. Этот национальный технический регламент (ТР) устанавливает минимально необходимые критерии пожарной безопасности (ПБ) к следующим объектам:

• продукции, включая общего назначения (электрооборудование, стройматериалы, кожевенные и текстильные материалы);

• зданиям, сооружениям, строениям (больницы, детские сады, интернаты, производства, кинотеатры, театры и пр.).

Список изделий, попадающих под действие техрегламента ФЗ-123 и обязательную оценку соответствия, указан в Распоряжении Правительства № 3646-р. Декларация пожарной безопасности продукции оформляется:

• на облицовочную плитку и блоки из ПВХ, пленочные материалы, обои и прочие изделия для отделки стен, потолков, профильно-погонажные изделия из полимеров;
• гидроизоляционные, пароизоляционные и кровельные материалы как рулонные, так и листовые;
• огнестойкие и негорючие электрокабели;
• напольное покрытие (ламинат, полимерные материалы, ковры и дорожки, кроме придверных ковриков и изделий для ванной);
• звуко- и теплоизоляционные материалы, включая плиты из стекловолокна, минеральной ваты, базальтового волокна, стекловаты.

Справка! По ТР ЕАЭС 043/2017 также предусмотрено декларирование соответствия, но другой категории продукции: устройства, материалы и инструменты обеспечения пожаротушения, а также пожаробезопасности.

По этому техрегламенту регистрировать декларацию нужно на пожарные шкафы и краны, вещества для остановки горения / предотвращения пожаров (газовые огнетушащие составы, смачиватели), приспособления для спасения граждан с высоких этажей (карабины, пояса, веревки, рукава и навесные лестницы спасательные), передвижные средства пожаротушения, иные изделия.

Схемы получения декларации пожарной безопасности продукции

По ТР ЕАЭС 043/2017 предусматриваются другие схемы декларирования.

Перечисленные схемы декларирования, за исключением 1д, используются по выбору предпринимателя для оценки пожарной безопасности стройматериалов, которые не используются для облицовки эвакуационных путей, ведущих в безопасную зону либо наружу.

Выдается декларация пожарной безопасности на товары, указанные в ФЗ-123, на срок до 5 лет.

По каким показателям исследуют продукцию в лаборатории

Основанием для регистрации декларации соответствия ПБ является ПИ (протокол испытаний). В этом документе содержатся результаты тестирования продукции в лаборатории.

Перечень проверяемых показателей зависит от вида объекта оценки. Например, во время экспертизы каменно-полимерной плитки в лабораторных условиях определяется:

• индекс распространения пламени;
• токсичность материала;
• способность напольного покрытия образовывать дым;
• группа воспламеняемости и пр.

Положительное заключение специалистов в ПИ подтверждает, что изделие соответствует установленным критериям пожарной безопасности и позволяет оформить разрешительный документ.

Без протокола получить декларацию ПБ на продукцию нельзя. При отсутствии ПИ указанный документ считается недействительным.

Чем отличается декларация от пожарного сертификата

Декларирование ‒ лишь одна из форм, которая предусматривается ФЗ №123 для подтверждения соответствия изделий. По личной инициативе продавец или изготовитель имеет возможность заменить декларацию пожарной безопасности на продукцию на обязательный сертификат.

Сертификат соответствия ПБ, в отличие от декларации, может быть как обязательным документом, так и добровольным (если изделия отсутствуют в списке товаров, подлежащих обязательной оценке).

Декларация ПБ ‒ обязательный разрешительный документ, оформляемый по утвержденной законом форме в электронном виде, при необходимости распечатывается на листе формата А4.

Разница между декларацией пожарной безопасности и сертификатом в ответственности за предоставленные сведения.

В первом случае за достоверность переданных данных отвечает заявитель, к тому же он самостоятельно формирует доказательственную базу. Во втором ‒ орган по сертификации (ОС), выдавший разрешительный документ, и заявитель. Эксперты сертификационного органа выезжают на объект для оценки условий производства и отбора образцов.

Кроме этого, декларация соответствия пожарной безопасности на продукцию оформляется самим производителем (продавцом) с помощью ЭЦП, а сертификат ‒ экспертами ОС.

Составление технической документации для выпуска изделий

Чтобы получить декларацию пожарной безопасности, производителям (поставщикам) необходимо подготовить технические документы на материалы и вещества:

• СТО (стандарт организации) / ТУ (технические условия), если отсутствует актуальный государственный стандарт на продукцию;
• паспорт изделия;
• руководство по применению (эксплуатации), инструкции по монтажу и сборке.

В них указываются сведения о пожаробезопасности выпускаемой продукции при изготовлении, использовании и хранении.

Декларирование стройматериалов, которые имеют предельные значения показателей риска пожарной опасности, допускается проводить по схеме 1д. Данные об этих показателях предпринимателю требуется отражать в технических документах изделия.

Эксперты центра сертификации «Делотест» окажут содействие в разработке ТУ или СТО, инструкций по установке и применению, технического регламента.

Что нужно для декларирования пожаробезопасности

Для оформления декларации на товары, указанные в тех. регламенте о нормах пожаробезопасности, предпринимателю понадобятся следующие документы:

• заявка на декларирование для подачи в центр сертификации «Делотест»;

• информация о продукции ‒ название, технические характеристики, сфера использования, код ТН ВЭД и пр.;
• регистрационная документация заявителя ‒ ИНН, ОГРН;
• тех. условия либо ГОСТ, по которым осуществляется производство продукции;
• контракт с иностранным производителем на поставку изделий, а также инвойс (при оценке партии товаров).

Кроме этого, на зарубежные товары понадобится грузовая таможенная декларация (ГТД), письмо на ввоз образцов, а также договор уполномоченного лица (ДУЛ).

Порядок декларирования продукции по пожарной безопасности

Декларацию соответствия ПБ изготовитель (поставщик) оформляет самостоятельно на портале ФГИС Росаккредитации. Для регистрации на этом сервисе потребуется выполнить ряд действий:

• оформить электронную подпись квалифицированного типа (КЭП) для декларирования;
• скачать и настроить плагин для работы с цифровой подписью в Я.Браузере либо Google Chrome;
• авторизоваться через портал Госуслуги в личном кабинете ФСА;
• внести всю информацию о товарах, подлежащих декларированию соответствия, в т. ч. загрузить доказательные материалы (протоколы испытаний, необходимые документы).

Заявитель несет персональную ответственность за достоверность отправленных данных. Если при проведении идентификации продукции будут обнаружены ошибки, то контролирующие органы исполнительной власти могут отменить или признать недействительной декларацию.

Для регистрации декларации соответствия пожарной безопасности предприниматель направляет уведомление в МЧС. Принятие решения о регистрации разрешительного документа рассматривается в течение 5 дней.

Декларация на продукцию по ГОСТ либо ТР ЕАЭС

Товары могут одновременно попадать под действие нескольких регламентов. Подтверждать соответствие изделий требуется не только по ФЗ №123 или ТР ЕАЭС 043/2017, но и по другим нормативным актам, которые устанавливают свои требования к этой продукции.

Разрешительную документацию изготовители или дистрибьюторы должны оформлять, если материалы и вещества подлежат еще обязательной оценке по тех. регламентам Таможенного союза (ТР ТС) или присутствуют в списке Постановления Правительства № 2425. В первом случае оформляется декларация соответствия по ТР ТС, а во втором ‒ декларация в национальной системе РФ.

На некоторые виды изделий предпринимателю нужно получать СГР (свидетельство о госрегистрации).

Важно! Согласно статье 14.44, за предоставление недостоверных сведений при декларировании товаров должностным лицам придется заплатить штраф в размере от 15 до 25 тыс. руб., а организациям ‒ от 100‒300 тыс. рублей.

Если на изделия не требуется оформлять декларацию в области пожарной безопасности, разрешительный документ по ТР ЕАЭС или в нац. системе РФ, на них поставщик или производитель вправе оформить:

• Отказное письмо (ОП) на продукцию. Документально подтверждает, что на выпускаемые материалы или вещества не требуется регистрировать декларацию. ОП может понадобиться для реализации изделий на маркетплейсах и прохождения таможни.
• Добровольный сертификат качества на соответствие продукции положениям национального стандарта или ТУ. Оформляется на срок 1 или 3 года и помогает повысить доверие покупателей, увеличить продажи, укрепить позиции на рынке и расширить каналы сбыта.

Также изготовители продукции вправе получить сертификат ИСО 9001, подтверждающий внедрение и применение на производстве СМК. Документ позволяет выйти на международные рынки сбыта и повысить имидж компании.

Дополнительно можно зарегистрировать товарный знак (ТЗ), чтобы защитить бренд от конкурентов и выделить свои изделия на рынке, выполнить штрихкодирование.

Штрих-код оформляется для отслеживания движения товаров и продажи продуктов в крупных торговых сетях с автоматизированной системой учета.

Поможем получить в Москве декларацию соответствия пожарной безопасности на продукцию, разработать ТУ, СТО и прочую техническую документацию. Узнать стоимость услуг, включая декларирование, можно по телефону. Консультации бесплатные!