Участие в различных конкурсных процедурах по выбору поставщика товаров/услуг – электронные аукционы, тендеры, запрос котировок и т.п. – это востребованное направление бизнеса, которое активно внедряют в свою работу многие компании или индивидуальные предприниматели. Контрактная система закупок позволяет бизнесменам получить новый канал сбыта, выгодные долгосрочные заказы. Чтобы работать в ней, специалист должен иметь специальные знания, разбираться в требованиях профильных нормативно-правовых актов, проходить обучение госзакупкам и тендерам, периодически повышать свою квалификацию.
Обзор законодательства
Два основных закона, что регулируют организацию торгов госзаказчиками или отдельными лицами, – это №44-ФЗ и №223-ФЗ соответственно. Этими нормативными актами в первую очередь руководствуются при участии в конкурсных процедурах по выбору исполнителя договора.
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере госзакупок»
Документ определяет основополагающие правила реализации торгов для обеспечения муниципальных и государственных нужд, а именно:
- требования к выбору поставщика;
- порядок проведения каждой отдельной разновидности конкурсной процедуры;
- правила заключения контрактов, расторжения и исполнения договоров.
Закон содержит большой объем информации общего и специального характера. В документ включено более 100 статей, разделенных в тематические блоки из восьми глав. Актуальная версия содержит поправки от 1 июля 2020 года, которые вступают в силу с 1 января 2021 года. Специалисту, что работает по данному закону, важно быть в курсе всех актуальных изменений законодательства и проходить обучение по программе «госзакупки 44-ФЗ».
223-ФЗ «О закупках товаров, услуг и работ отдельными юридическими лицами»
Данный нормативный акт в сравнении с вышеуказанным является более лояльным относительно проведения торгов. В нем содержится меньше требований к процедуре проведения закупок, поэтому большинство поставщиков и заказчиков предпочитают работать по нему, если это возможно. Закон был принят в 2011 году и на сегодняшний день действует актуальная редакция от 24.04.2020 года. Структура документа включает всего лишь 20 статей, которыми рамочно регулируются вопросы коммерческих взаимоотношений между поставщиками и заказчиками. Главной особенностью закупок по 223-ФЗ является возможность использования большего количества способов их проведения, а также самостоятельное формирование заказчиком условий проведения конкурсных процедур.
Преимущества участия в госзакупках
Очевидным и общепризнанным является тот факт, что государство обладает высокой платежеспособностью. Поэтому получение госзаказа является заветным желанием многих предприятий. Участие к госзакупках выгодно по следующим причинам:
- практически 100% платежеспособность заказчика;
- отсутствие расходов на продвижение и рекламу;
- сокращение затрат на отдел торговли, не требуется большое число менеджеров по продажам;
- минимальные вложения финансов (иногда и вовсе не требуются);
- формирование положительного имиджа и укрепление деловой репутации;
- повышение инвестиционной привлекательности и капитализации бизнеса.
Даже негативный результат участия в тендерах государственного масштаба позволяет получить ценный опыт и сделать анализ конкурирующих компаний, выделить их сильные стороны и оптимизировать деятельность своего предприятия.
Кому актуальны курсы повышения квалификации?
Законодательство России указывает на необходимость периодического повышения квалификации для различных специалистов. При этом в профильных законах отдельно вынесен вопрос об обязанности руководства компаний, оказывающих услуги в области госзакупок, проводить такое периодическое обучение. Данное требование относится в равной мере и к заказчикам, что организуют проведение конкурсной процедуры. Также законодательно рекомендовано включать в тендерные комиссии людей, имеющих специальные знания в отношении объекта торгов и прошедших необходимую подготовку по курсам государственных и муниципальных закупок.
Большинство крупных предприятий имеют в штате целый отдел тендерных специалистов. Участие в торгах и конкурсах является весьма значимым каналом сбыта продукции. Но для того, чтобы участие в них было эффективным, следует разбираться в нюансах проведения конкурсных процедур, ориентироваться в динамично изменяющемся законодательстве данной отрасли. Именно эти задачи и решает обучение госзакупкам 223-ФЗ, 44-ФЗ.
Что необходимо для прохождения образовательных программ?
Если претенденты впервые участвуют в подобных курсах в целях получения минимально базовых знаний и навыков, то особых требований не предъявляется. Иначе обстоит дело с профильными специалистами, которые будут непосредственно проходить обучение госзакупкам и тендерам в рамках повышения квалификации. Здесь обязательным является наличие высшего или среднего профессионального образования. Курсы повышения квалификации согласно требованиям ФЗ №273 об образовании в РФ по продолжительности могут проходить в интервале 16-250 учебных часов.
Как проходит повышение квалификации?
Пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ и ФЗ-223 можно в различных формах (по выбору заказчика):
- Очная. Образовательный процесс проводится в учебном центре или по договоренности на территории заказчика. Все семинары, лекции и практические занятия проходят в учреждении при непосредственном участии преподавателя с последующей аттестацией слушателей.
- Дистанционная. Заочная форма предполагает полностью самостоятельное освоение всех учебных материалов и сдачу экзамена в виде онлайн-тестирования. В настоящий момент этот вариант максимально удобен в связи со сложившейся ситуацией и действующими ограничениями.
- Комбинированная (очно-заочная). Большая часть учебного процесса проходит в удаленном формате с самостоятельным изучением заданной программы, но дополнительно после этого проводятся практические занятия. Аттестация проходит очно.
По каким направлениям разработаны курсы?
Существуют различные программы обучения по 223-ФЗ и 44-ФЗ. В зависимости от первичного уровня знаний и умений специалистов, а также от специфики деятельности компании можно подобрать наиболее подходящую образовательный курс. В рамках различных учебных комплексов рассматриваются следующие вопросы:
- организация торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ;
- управление и контроль в сфере закупок;
- работа в контрактной системе.
В процессе учебы специалисты повышают свою компетентность, получают актуальную информацию о действующем законодательстве в данной отрасли с учетом всех последних изменений, учатся анализировать тендерную документацию, составлять и подавать заявки на участие в конкурсах, отслеживать итоги, анализировать предложения, составлять план-графики закупок и пр.
Необходимые документы
Претенденты на обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны предоставить:
- письменную заявку на прохождение образовательного процесса;
- копии паспортов физлиц или реквизиты организации, в зависимости от того, с кем будет заключаться договор;
- стандартную форму согласия на сбор и обработку персональных данных;
- копии дипломов о получении среднего специального или высшего образования;
- иные данные по запросу.
Более подробную консультацию о программах обучения и условиях сотрудничества можно получить у специалистов центра «Делотест», обратившись по указанным на сайте телефонам или оставив онлайн-заявку.
