Ядовитые вещества (далее – ЯВ) — это химически и биологические соединения, которые отличаются высокой активностью и степенью токсичности. При попадании в организм в небольших дозах ядовитые вещества вызывают патологические изменения, поэтому опасны для здоровья, а если попадают в больших концентрациях – могут привести к летальному исходу. Самыми опасными являются сильнодействующие ЯВ.
При нарушении условий хранения или транспортировки ядовитых веществ возможны не только угроза здоровью и жизни человека, но и масштабные негативные последствия. Например, ухудшение экологической обстановки или массовое отравление ядовитыми парами.
разрешение на ввоз ядовитых веществ Для предотвращения чрезвычайных ситуаций внешнеэкономическая деятельность, связанная с экспортом или импортом ЯВ, подлежит строгому государственному надзору, поэтому осуществляется в соответствии с разрешительным порядком, который утвержден законодательством ЕАЭС (Таможенного Союза).
Какие разрешения требуются для ввоза / вывоза ядовитых веществ
В Решении Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 г. содержатся перечни запрещенных ко ввозу в ЕАЭС материалов и веществ, а также списки продукции, в отношении которой действует разрешительный порядок. К ним относятся лекарства и лекарственное сырье, опасные отходы, продукты, разрушающие озоновый слой, устройства РЭС / ВЧУ, а также выполняющие функции криптографического шифрования, а также другие товары, в т.ч. ядовитые вещества.
В России и иных государствах ЕАЭС порядок ввоза ЯВ, не являющихся психотропными средствами и наркотическими препаратами, а также их прекурсорами, ограничен на законодательном уровне. Для вывоза ядовитых веществ с таможенной территории ЕАЭС предоставления разрешительных документов не требуется.
Ввоз ЯВ в Российскую Федерацию или иные страны ЕАЭС разрешен законодательством только при оформлении:
- Лицензии Минпромторга – при ввозе с целью выпуска продукции для внутреннего обращения.
- Разрешения (заключения) Росприроднадзора – при помещении под различные таможенные процедуры: переработки, транзита, реимпорта, экспертиз нового вида вещества, научно-исследовательских работ и т.д.
Данные требования содержатся в Положении о ввозе в ЕАЭС ядовитых веществ (приложение 19 к Решению № 30).
Наличие лицензии или разрешения на ввоз ядовитых веществ от Росприроднадзора дает право законного ввоза ЯВ – без указанных документов невозможно пройти таможенные процедуры. Кроме того, участники ВЭД будут привлечены к административной ответственности за нарушение правил ввоза ядовитых веществ, а если правонарушение повлечет за собой последствия – даже к уголовной.
Какие виды продукции подлежат лицензированию?
Получить лицензию на ввоз ядовитых веществ в ЕАЭС необходимо юридическим лицам, которые поставляют продукцию химической и других отраслей промышленности, указанную в разделе 2.13 приложения 2 к Решению № 30. К ним относятся:
- ацеклидин;
- глифтор;
- карбахолин;
- метиловый спирт (метанол);
- мышьяк;
- никотин;
- серебро цианистое;
- фторид серебра;
- яд пчелиный, змеиный;
- цианид калия (чаще всего приходят по запросу с этим веществом);
- цианид натрия (чаще всего приходят по запросу с этим веществом);
- цианид меди (чаще всего приходят по запросу с этим веществом);
- иные вещества.
В РФ оформляет лицензию на ввоз Минпромторг на основании Заключения, выдаваемого Росприроднадзором. Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1567-р от 2010 г., выдачей Заключений на ввоз ЯВ в РФ занимается Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Согласно регламенту Росприроднадзора, Заключение считается действующим не более чем 1 год, в котором участник ВЭД будет ввозить ЯВ.
Документы, необходимые для получения разрешений
С целью получения лицензиии заявитель подготавливает для передачи в уполномоченный орган:
- заявление на получение лицензии;
- ИНН / ОГРН компании;
- договор с указанием ввозимой продукции, ее стоимости и иных условий внешнеторговой сделки;
- заключение Росприроднадзора;
- описание ввозимого вещества (состав, свойства, характеристики);
- описание производственного или иного процесса, для которого ввозится вещество;
- объем расхода ЯВ за год, требуемый организации;
- маршрут транспортировки опасных грузов (для этого необходимо согласовать маршрут передвижения транспорта с лицензированной компанией-перевозчиком и Ространснадзором;
- квитанцию об оплате гос. пошлины.
Для оформления заключения Росприроднадзора, необходимого для получения лицензии Минпромторга, потребуется документ, который подтверждает факт государственной регистрации индивидуального химического вещества, заявленного к ввозу: информационная карта опасного вещества из регистра РПОХБВ Роспотребнадзора или регистрационное удостоверение на фармакологическую субстанцию.
Также на химическую продукцию оформляется паспорт безопасности (ПБХВ / MSDS – для экспорта). Документ содержит сведения о составе химического продукта, мерах предосторожности в процессе его хранения, использования по назначению, перевозке, утилизации.
Могут понадобиться и другие документы. Обязательным требованием для законного обращения продукции является маркировка. Предприниматели должны разработать текст этикетки, ознакомившись с которым потребитель сможет сделать правильный выбор при покупке продукции, безопасно использовать ее по назначению.
Порядок оформления разрешений на ввоз ядовитых веществ
Для получения разрешений установлен следующий порядок действий:
- Подготовка заявления.
- Оплата гос. пошлины.
- Сбор документов для Росприроднадзора.
- Оформление Заключения (в течение 20 дней).
- Передача полученной документации в Минпромторг.
По результатам рассмотрения документов Министерство выдает лицензию (при положительном решении).
Если заявитель предоставил документы не в полном объеме, допустил ошибки или указал недостоверную информацию, в выдаче разрешений может быть отказано.
Чтобы избежать отказа в выдаче разрешений и потери времени, воспользуйтесь услугами центра сертификации «Делотест». Консультации бесплатны – обращайтесь.
