Работа промышленных компаний непосредственно связана с образованием отходов, таких как бракованные детали, лаки, обрезки древесины и прочие материалы. Остатки производственного процесса могут неблагоприятно действовать на экологию. Для оценивания их воздействия на окружающую среду осуществляется паспортизация отходов.
Паспорт отходов (ПО) — это официальный документ, который подтверждает отнесение утилизируемых веществ к определенному виду и классу опасности. Этот документ обязателен для предприятий и организаций, которые образуют утильсырье в ходе своей деятельности. ПО необходим для определения методов обращения с ними, их транспортировки, утилизации или захоронения в соответствии с действующим законодательством.
Разработка паспортов отходов — это не только законодательное требование, но и требуемое условие для экобезопасности фирмы. Он позволяет контролировать процесс обращения с утильсырьем, минимизировать уничтожающее влияние на окружающую среду и избежать штрафов за нарушение экологического законодательства.
Кому нужен ПО
Паспортизация отходов нужна для ИП и юр.лиц (ЮЛ), чья деятельность приводит к образованию утильматериалов, веществ I-IV классов опасности (КО). Это требование касается всех фирм и организаций., ведущих производственную, строительную, сельскохозяйственную, торговую, транспортную и иную деятельность, при которой появляются продукты переработки и мусор, опасные для природы.
Оформление ПО обязательно для:
- Промпредприятий (заводы и фабрики, производящие товары или материалы, такие как металлургические, химические, нефтеперерабатывающие и другие предприятия).
- Строительных компаний. В строительстве образуются остатки разного характера, такие как строительные материалы, бетон, краски, а также строительный мусор.
- Сельскохозяйственные предприятия. Это могут быть вещества, образующиеся после обработки сельскохозяйственной продукции или содержания животных, такие как удобрения, пестициды, продукты переработки органики.
- Транспортных компаний. В процессе использования транспорта и техники, а также при обслуживании автопарков образуются вещества, такие как отработанные масла, топливо и аккумуляторы.
- Предприятий торговли и общественного питания. Сюда относятся компании, которые в своей деятельности используют продукты, содержащие химические вещества (например, упаковочные материалы, средства для уборки).
- Организаций сферы услуг. Это могут быть автосервисы, парикмахерские, химчистки и другие, где образуются различные виды опасных материалов (отработанные химикаты, масла, растворители и пр.).
Внимание! Отсутствие этого документа может привести к административной ответственности для предпринимателя согласно ст. 8.2 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф до 350 тыс. руб. или приостановка деятельности до 90 дней.
Для каких классов опасности нужны паспорта
Классы опасности присваиваются в зависимости от уровня отрицательного эффекта на природную среду:
I — Чрезвычайно опасные. Самая токсичная категория, которая может нанести значительный ущерб природе и здоровью населения. Примеры:
- Остатки пестицидов на основании хлорорганических соединений, смешанных с грунтом и остатками упаковки.
- Промывочные воды оборудования и производственных площадей при изготовлении гербицидов.
- Чернильные отходы, возникающие при ультрафиолетовой печати.
- Использованные ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы.
II — Высокоопасные. Они также наносят значительный ущерб экологии, и восстановление прежнего состояния может занять не менее 30 лет. Примеры:
- Сивушные масла, образующиеся при ректификации спирта-сырца в производстве алкогольной продукции.
- Загрязненная полиэтиленовая упаковка, использованная при производстве полиэфирных смол.
- Остатки пасты на основе модифицированного полимера алкиленгликоля, возникшие при разгрузке сырья для изготовления моющих и чистящих средств.
- Смесь пероксида водорода и уксусной кислоты, утратившая потребительские свойства, используемая в производстве моющих средств.
III — Умеренно опасные имеют отрицательное влияние на окружающую среду., но процессы восстановления происходят быстрее — около 10 лет. Примеры:
- Гербицид на основе флурохлоридона, потерявший свои потребительские характеристики.
- Загрязненный табак, оставшийся после переработки табака и производства сигарет.
- Отработанное растительное масло после жарки овощей.
- Пыль поливинилхлорида, выделяющаяся при очищении газа в процессе изготовления искусственной кожи.
- Обрезки фторлоновой ткани, возникшие в ходе ее производства.
IV — Малоопасные. Низкое влияние на экосистему а восстановление занимает не меньше 3 лет. Примеры:
- Обеззараженный куриный помет, выдержанный в пометохранилище.
- Пыль от газоочистки при производстве щебня.
- Загрязненные пищевым сырьем остатки упаковочных материалов из различных компонентов.
- Остатки заменителей сахара, образующиеся при производстве пищевой продукции.
V — Практически неопасные. Они не наносят существенного вреда экологии и могут быть утилизированы как бытовой мусор. Пример: чистая упаковка, остатки пищи (без включения токсичных элементов).
Когда не нужен паспорт
Если утилизируемое сырье относятся к V классу, то оформление паспорта не требуется. Примерами выступают:
- Бумажные и картонные остатки от канцелярской деятельности.
- Промывные воды от мойки оборудования в создании кондитерских изделий.
- Обрезки кожи при раскрое одежды.
- Обрезки и обрывки шерстяных тканей.
Однако хозяйствующий субъект, образующий утильсырье V класса, должен иметь документы, подтверждающие компонентный состав и классификационные признаки отходов. Одним из подобных документов может выступать результат биотестирования, подтверждающий КО в установленном порядке.
Законодательные акты
Процедура паспортизации регулируется Приказом Минприроды (МП) России № 1026. Также она основывается на требованиях закона № 89-ФЗ .
Существует Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утвержденный Приказом Росприроднадзора № 242. Это систематизированный список утилизируемых веществ и материалов, классифицированным по признакам. Паспортизации подлежат пригодные для утилизации вещества и материалы как, включенные в ФККО, так и те, которые туда не входят. В случае отсутствия в ФККО нужно подтвердить КО, руководствуясь Приказом № 1027.
Когда утильсырье не внесено в ФККО, его класс устанавливается по Критериям отнесения отходов к классам I — V из Приказа Минприроды № 536.
Разработка паспорта отходов
Класс опасности выявляется исходя из их компонентного и химсостава, указанного в техрегламентах, тех.условиях, госстандартах или проектной документации. Если эти данные отсутствуют, состав прописывается по итогам химанализа, выполненного согласно 102-ФЗ.
Если остатки, сформированные на разных площадках одного ЮЛ, аналогичны по всем признакам, отдельные ПО для каждой площадки на утилизируемые материалы I-IV классов опасности оформлять не надо.
ПО содержит:
- Название и код вида по ФККО.
- Возникновение утильсырья (название технологического процесса, при котором были образованы вещества, или процесс, в результате которого товар потерял свои потребительские свойства, с указанием названия исходного продукта).
- Химсостав (перечислить элементы в порядке убывания их количества в %).
- Способ определения химсостава утилизируемых веществ.
- Физическое состояние и форма материала.
- Класс опасности.
- ФИО ИП или или полное название юр.лица.
- Сокращенное название ЮЛ.
- ИНН
- Коды ОКПО и ОКВЭД.
- Место нахождения.
- Почтовый и фактический адрес.
Необходимые документы
Для оказания услуги по разработке ПО специалистами потребуются :
- Заявка.
- Сведения о компании: название, ИНН, местонахождение, фактический адрес.
- Описание процесса изготовления, в ходе которого формируется утиль.
- Данные об использовании вторсырья.
- Коды ОКПД2 и ОКВЭД2.
Этапы оформления
Порядок работы:
- Обращение в центр сертификации.
- Анализ полученных сведений
- Исследования в лаборатории для выявления состава.
- Официальное подтверждение от органов Росприроднадзора о присвоении отходам определённого вида и класса опасности. Оформление ПО. Паспорт должен быть переоформлен при реорганизации ЮЛ, изменении его названия или адреса и действует бессрочно. Не разрешается вносить правки в ПО.
Дополнительные сведения для предпринимателей
Предпринимателям может понадобиться регистрация сертификата ISO 14001, который подтверждает соответствие Системы экологического менеджмента. Сертификат выдается в рамках системы добровольной сертификации (СДС), зарегистрированной Росстандартом под номером «EAC Audit» РОСС RU.З2028.04ЕАС1.
Добровольный сертификат можно оформить на срок до 3 лет и он доступен как для ЮЛ, так и для ИП. Действует во всех регионах РФ и имеет несколько важных преимуществ, включая возможность участия в тендерах, особенно в государственных закупках по Федеральному закону № 44-ФЗ.
Наличие сертификата ISO 14001 может улучшить имидж компании и повысить доверие со стороны клиентов и партнеров, что также может быть выгодно для бизнеса.
Паспортизация — это сложный процесс, который требует не только специальных знаний, но и проведения лабораторных испытаний. Рекомендуем поручить эту задачу профессионалам.
Заказать паспорт отходов в Москве можно, оставив заявку на нашем сайте. Консультации в ЦС “Делотест” предоставляются бесплатно.