Основным разрешительным документом для производства и реализации продуктов питания в ЕАЭС является декларация соответствия ТР ТС 021/2011. Отсутствие этого документа у производителя или импортера приводит к штрафам и другим мерам административной ответственности.
Обязательная оценка соответствия продуктов продовольственного назначения предполагает проведение лабораторных испытаний.
При наличии обязательных документов можно получить и добровольный сертификат – это самый распространенный инструмент конкурентной борьбы.
Сведения о тех. регламентах на пищевую продукцию
Основным правовым актом в сфере подтверждения безопасности продовольственных товаров является ТР ТС 021/2011. Положениями регламента устанавливаются основные нормы безопасности, порядок проведения процедуры (в каких формах она проводится, и какие схемы могут быть использованы), список необходимых документов, методология проведения лабораторных испытаний и многое другое.
Также в отношении пищевой продукции действует несколько отдельных техрегламентов, в частности:
- добавки, ароматизаторы, вспомогательные вещества (029/2012);
- «молочка» – 033/2013;
- масложировые товары (024/2011);
- лечебное, диетическое, спортивное и другое питание специализированного назначения – 027/2012;
- вода питьевая, реализуемая в бутылках (бутилированная) – 044/2017;
- соки из овощей / ягод / фруктов (023/2011);
- мясные изделия и свежее мясо (034/2013);
- рыба и рыбосодержащие изделия – 040/2016;
- зерновые (015/2011) и другие.
Что же касается маркировки продуктов питания, то для обеспечения достоверности и полноты сведений на этикетке необходимо учитывать положения ТР ТС 022/2011.
В каких формах подтверждается безопасность продукции пищевого назначения?
Согласно вышеуказанным тех. регламентам подтверждение безопасности может осуществляться в одной из форм, в частности:
- гос.регистрации (оформляется СГР);
- декларирование (регистрируется декларация).
Важно. Ветеринарное заключение потребуется на товары продовольственного назначения, которые не подверглись обработке (продукты убоя), в частности:
- свежее мясо;
- свежая рыба;
- сливки и молоко необработанные;
- яйца;
- и иное.
Свидетельство о госрегистрации оформляется на детское питание, например.
На все другие товары регистрируется декларация ТР ТС 021/2011 – по итогам исследований образцов изделий в лабораториях. ПИ (протокол испытаний) может быть получен по результатам заводских исследований либо по итогам оценки образцов в аккредитованной лаборатории.
Штрафы за отсутствие декларации в процессе изготовления и реализации товаров
Если на прод.товары не оформлена декларация, то в соответствии со ст. 14.43, 14.44, 14.45 КоАП РФ наступает админ. ответственность, которая предполагает:
- штрафы, сумма которых достигает 600 тыс. рублей;
- изъятие продукции из оборота на рынке;
- приостановление деятельности предприятий на срок до 3-х месяцев.
ХАССП на предприятиях пищепрома и общепита
Все предприятия, продукция которых попадает по действие ТР ТС 021/2011, должны внедрить и использовать СМК (систему менеджмента качества) согласно принципам ХАССП. Это требование относится к тем компаниям, которые занимаются:
- производством (объекты пищепрома);
- реализацией (торговые точки, магазины и иное);
- перевозкой (транспортные компании);
- хранением;
- услугами общепита (кафе, бары, кухни в отелях и иное).
Процедура внедрения ХАСПП – трудоемкая, она включает в себя сбор документов, разработку необходимой внутренней документации на предприятии, обучение персонала и непосредственное использование принципов ИСО 22000.
Как проводится процедура декларирования?
Регистрируется декларация ТР ТС 021 на основании доказательной базы, ответственность за достоверность которой несет заявитель.
Процедура декларирования включает в себя такие этапы, как идентификация изделий в качестве объектов подтверждения безопасности по ТР ТС, выбор схемы, отбор образцов и составление акта (в нем указывается количество образцов, место/время отбора, условия транспортировки, сроки годности и другая информация). После этого проводятся испытания в специализированных лабораторных центрах, по итогам которых выдается протокол – документ является основанием для регистрации декларации в Едином реестре.
Помимо протокола, доказательная база для регистрации разрешительного документа включает в себя:
- письменную заявку;
- сканы ОГРН, ИНН;
- выписки из реестров индивид. предпринимателей – ЕГРИП, и юрлиц – ЕГРЮЛ;
- список используемых ГОСТов или ТУ производителя;
- коды по ТН ВЭД на производимые / импортируемые товары;
- паспорта, этикетки, ярлыки, листы-вкладыши и иные элементы маркировки и иную товаросопроводительную документацию;
- при наличии – протоколы заводских испытаний (для схемы 1д);
- если имеются – добровольные сертификаты;
- на импортные изделия – договор, спецификацию и иные данные.
Лабораторные исследования продуктов питания
Исследования продуктов питания в специализированных лабораториях проводятся на соответствие требованиям безопасности согласно ТР ТС. Определяются такие показатели, как органолептические (запах, цвет, консистенция, вкус), микробиологические и иные.
Дополнительно можно получить протокол испытаний на сроки годности, БЖУ.
Что указывается в декларации?
В документе содержатся сведения о заявителе / производителе – название фирмы, юр. адрес, контактная информация, данные об используемых ГОСТах или тех. условиях, а также указываются краткие сведения о товарах (наименования, коды по ТН ВЭД, основные характеристики, составы). Помимо этого, содержатся данные о проведенных испытаниях (указывается номер и дата выдачи протокола).
Срок действия декларации на продовольственные товары составляет 1, 3 или 5 лет.
Помощь на всех этапах процедуры декларирования
Специалисты центра сертификации «Делотест» помогут оформить декларации, СГР и ветеринарные заключения на пищевую продукцию в установленные договором сроки. Окажем содействие в проведении отбора образцов, получении протоколов испытаний, разработке тех. условий и технологических инструкций, этикеток и другой товаросопроводительной документации. Поможем в проведении штрихкодирования, добровольной сертификации, внедрении цифровой маркировки и т.д.
Для быстрой связи позвоните по телефону горячей линии или заполните заявку online. Консультации специалистов «Делотест» бесплатны.
