Государственная регистрация пищевой продукции

Пищевая продукция – это продукты, предназначенные для питания человека. Она бывает растительного (овощи, фрукты, крупы, орехи), животного происхождения (мясо, рыба, яйца, молочные продукты), а также специализированная (детское, диетическое, спортивное питание).

Каждый продукт должен быть не просто вкусными, но и абсолютно безопасным – особенно когда речь идет о детском рационе. Некачественные изделия могут вызвать пищевые отравления, аллергические реакции и негативно влиять на развитие растущего организма. Поэтому только продукция, прошедшая все испытания и подтвердившая свое соответствие нормам, попадает на полки магазинов. 

Когда нужна государственная регистрация пищевой продукции 

Свидетельство о государственной регистрации (СГР) – это официальный документ, который подтверждает санитарную, эпидемиологическую безопасность продукции и выдается территориальными управлениями Роспотребнадзора.

Для каких пищевых товаров обязательна регистрация?

Согласно ТР ТС 021/2011 (требования к продуктам), СГР нужно оформлять на следующие категории питания:

1. Детское, в том числе питьевая вода для детей.

2. Диетическое:

• лечебное;
• профилактическое.

3. Минеральные воды:

• лечебно-столовые;
• лечебные.

Условия: минерализация свыше 1 мг/дм3либо меньшая минерализация, но с содержанием биологически активных веществ не ниже бальнеологических норм.

1. Специализированное для:

• спортсменов;
• беременных женщин;
• кормящих матерей.

2. Биологически активные добавки.

3. Продукция нового вида – товары, ранее не использовавшиеся в пищу на территории Таможенного союза. Примеры:

• продукты с измененной молекулярной структурой;
• товары, созданные с применением ГМО или наноматериалов.

Какие еще регламенты могут применяться?

В зависимости от типа товара и его особенностей он может подлежать действию дополнительных регламентов:

• ТР ТС 021/2011 – отвечает за нормы безопасности продуктов.
• ТР ТС 022/2011 – устанавливает правила маркировки пищи.
• ТР ТС 027/2012 – содержит требования к специализированным продуктам питания (например, диетическим или лечебным).
• ТР ТС 029/2011 – регулирует использование ароматизаторов, консервантов и других добавок в производстве.
• ТР ЕАЭС 044/2017 – специальный регламент, который регулирует безопасность упакованной питьевой воды.
• Иные профильные техрегламенты.

Госрегистрация специализированной пищевой продукции действует бессрочно – не требует продления после оформления.

Нормативно-техническая документация

Российский производитель обязан иметь комплект технической документации, в состав которой входят:

• программа производственного контроля (ППК) – фиксирует график мероприятий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований: проверок, замеров, лабораторных исследований;
• технико-технологическая карта (ТТК) – детально описывает процесс изготовления: от рецептуры, характеристик сырья до перечня оборудования, последовательности технологических операций;
• технологическая инструкция (ТИ) – закрепляет нормы работы на всех этапах: от выбора сырья до транспортировки и хранения готового продукта;
• рецептуры – обеспечивают точный расчет расхода ингредиентов, а также прогнозируемый выход готового изделия.

Справка! Производить товары в России можно по ГОСТам (например, детские паштеты по ГОСТу 32888-2014, питьевую минеральную воду – по ГОСТу Р 54316-2020) – или по собственным ТУ. Регистрация ТУ позволяет закрепить за производителем эксклюзивные права на технологию, защититься от копирования. 

Маркировка Честный знак

Некоторые товарные категории требуют нанесения кодов маркировки системы Честный знак. Например, процедура проводится в отношении молочной продукции (сыров с ТН ВЭД: 0406, ОКПД 2: 10.51 и пр.), консервов с ТН ВЭД: 1602, 2001, 2104 20 00, ОКПД 2: 10.13.14.511, 10.13.14.521, 10.13.14.831 и иных продуктов.

Важно: единый перечень подконтрольной продукции постоянно расширяется. Регулярно проверяйте обновления законодательства, чтобы оставаться в рамках требований.

Внимание! Продажа товаров без обязательной разрешительной документации в странах ЕАЭС является нарушением требований техрегламентов Таможенного союза и влечет ответственность по статье 14.43 КоАП РФ. Возможные санкции: штраф для организации: от 100 000 до 1 000 000 рублей, приостановление деятельности компании на срок до 90 календарных дней, а также конфискация объектов правонарушения.

Лабораторные испытания типовых образцов

Оформление СГР, деклараций базируется на результатах лабораторных исследований, в ходе которых оценивают:

1. Химическую безопасность – содержание потенциально опасных веществ, таких как свинец, ртуть, кадмий.
2. Микробиологию – наличие патогенных микроорганизмов, бактерий: в том числе кишечной палочки, энтерококков, синегнойной палочки, стафилококков. 
3. Органолептику – вкус, запах, степень мутности, цветность. 
4. Радиационную безопасность – уровень суммарной альфа- и бета-активности.
5. Иные характеристики, предусмотренные профильными техрегламентами.

Внимание! Согласно статье 2, пункту 10 ТР ТС 021/2011, каждое пищевое производство обязано иметь и поддерживать действующую систему ХАССП. Ее основная цель – обеспечить безопасность продукции на всех этапах жизненного цикла. Сертификация по ГОСТу Р ИСО 22000 позволяет выйти за рамки минимальных требований и получить дополнительные бизнес-преимущества.

Документы для оформления СГР на продукты

Чтобы пройти процедуру, потребуется собрать определенный пакет документации:

1. заявление установленной формы;
2. описание продукта, коды ТН ВЭД, ОКПД 2.
3. данные о производителе или заявителе, копии ОГРН, ИНН.
4. протоколы испытаний, если ранее проводились проверки.
5. экспертное заключение, оформленное на основании лабораторных исследований.
6. документы на производство – для отечественных изготовителей.
7. нормативная база: ГОСТ, СТО или ТУ.
8. образец этикетки с обязательной маркировкой.

Для импортеров также потребуется комплект внешнеторговых материалов: договоры уполномоченного представителя, грузовые таможенные декларации, контракты и инвойсы.

Не уверены, какие документы понадобятся для сертификации? Все просто: перечень формируется индивидуально для каждого товара. Специалисты центра «Делотест» помогут разобраться и предоставят актуальный список – просто свяжитесь с нами!

Порядок получения свидетельства о государственной регистрации

Этапы госрегистрации:

1. Подача заявки.
2. Сбор, проверка обязательной документации.
3. Лабораторные тесты образцов.
4. Подготовка доказательной базы – систематизация результатов испытаний, оформление экспертного заключения.
5. Проведение процедуры госрегистрации Роспотребнадзором.
6. Внесение данных о СГР в общедоступный государственный реестр.
7. Выдача свидетельства о госрегистрации заявителю;
8. Маркировка продукции знаком соответствия.

Результат: СГР дает производителю или импортеру право официально выпускать товар на рынок ЕАЭС, а открытая база данных позволяет потребителям и партнерам проверить подлинность документа.

Добровольная сертификация

Помимо обязательной документации, предприниматель может оформить добровольный сертификат – он подтверждает, что товар соответствует положениям ГОСТа или ТУ, СТО производителя. Инициатором проверки вправе выступить не только производитель, но и продавец либо импортер: именно заявитель определяет характеристики для подтверждения. 

Сертификат действует до трех лет и дает бизнесу весомые преимущества: повышает доверие к бренду, упрощает взаимодействие с контролирующими органами и маркетплейсами, открывает доступ к госзакупкам, новым рынкам сбыта, а также усиливает маркетинговые возможности, помогает привлекать инвесторов.

Где оформить СГР

Предоставьте оформление всех необходимых документов – от СГР, деклараций, экспертных заключений до сертификатов ИСО 9001/14001/45001, «Сделано в России» – центру сертификации «Делотест».

Мы поможем с получением протоколов испытаний на определение сроков годности и КБЖУ, ПИ и сертификатов «100 % Натуральный продукт», «Гипоаллергенно», «GMO free», «Gluten Free», «ЭКО», «БИО», «Органик» и пр. Займемся разработкой ТУ, подготовкой этикеток, регистрацией ТУ, штрих–кодов, товарных знаков, депонированием карточек на маркетплейсах.

Проведем испытания, выдадим сертификаты «Без консервантов», «Гипоаллергенно», «Без антибиотиков», «Без сахара», «На биоразлагаемость», «Здоровья». 

Узнайте условия сотрудничества и рассчитайте стоимость услуг во время бесплатной консультации.