Технический регламент на табачную продукцию 2014 года под номером 035/2014 приобрел статус действующего в 2016 году. В ТР установлены требования к безопасности изделий на основе табака для курения, правила маркирования, порядок осуществления процедур оценки соответствия. Регламент нацелен на защиту здоровья потребителей / экологической обстановки.
На какую продукцию распространяется действие ТР ТС 035/2014?
В статье 2 технического регламента 035/2014 указаны объекты оценки, к которым относятся:
- сигареты;
- сигары;
- сигариллы;
- курительный табак;
- папиросы;
- прочие товары.
Под действие ТР не попадают:
- образцы табачных изделий, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС с целью проведения экспертиз;
- экспонаты для выставок, ярмарок, дегустаций;
- продукция, которая предназначается для поставки за пределы ЕАЭС;
- некурительный табак.
Также действие ТР 035 не распространяется на нагреваемый табак (например, для айкоса) и жидкости для электронных сигарет – оценка соответствия указанных товаров проводится в форме декларирования в национальной системе РФ (согласно Постановлению Правительства №2425 от 23.12.2021 г.).
В целях применения положений ТР экспертами проводится идентификация товаров на основании документации заявителя, в которой должно быть указано описание продукции, состав, назначение, коды ТН ВЭД.
Какие требования установлены для подконтрольных товаров?
Для проведения процедур оценки соответствия осуществляется экспертиза образцов изделий, в процессе которой изучается:
- состав;
- доля никотиновых компонентов и смолы;
- доля угарного газа.
Методики лабораторных исследований указаны в профильных стандартах (ГОСТ, МУК и иных).
Помните! Недопустимо применение в производстве табака компонентов, указанных в Приложении к ТР ТС. К ним относится сафлор, горькое миндальное масло, камфора, туйон, аромокомпоненты из пижмы, руты, корня многоножки и т.д.
Техрегламентом исключена возможность продажи сигарет и сигарилл поштучно (товар должен реализовываться только в упаковке).
Предоставление отчетности о составе никотиносодержащей продукции
ТР ТС 035/2014 установлена обязанность заявителей предоставлять ежегодный отчет в государственные органы не позже заключительного дня квартала, идущего за истекшим годом. В отчете должны указываться сведения об ингредиентном составе проданных в течение года подконтрольных товаров, а также результаты токсикологических исследований.
Форма отчета утверждается ЕЭК.
Правила маркировки табачной продукции
Отдельный раздел ТР ТС 035/2014 посвящен порядку нанесения маркировки.
Установлено, что на каждой упаковке должна иметься акцизная (для импортной продукции) или федеральная специальная марка (для товаров, изготовленных в ЕАЭС).
Не менее половины от общей площади пачки должны занимать предупредительные надписи о вреде табакокурения.
Маркировка также должна содержать следующие сведения:
- название продукции;
- данные о производителе и о фирме, которая уполномочена принимать претензии на территории ЕАЭС;
- дата выпуска;
- число сигарет / сигарилл в упаковке;
- данные о наличии фильтра;
- минимальная цена для розничной продажи;
- перечень токсичных элементов в составе.
На упаковке не должна размещаться информация, которая может ввести потребителя в заблуждение.
Методы испытаний табачных изделий
Методики исследований табачной продукции указаны в Решении Коллегии ЕЭК №9 от 26.01.2016 года:
|
Тип продукта |
Применяемый ГОСТ |
Суть исследований |
|
Сигареты |
ГОСТ ISO 12863-2013 |
Определение воспламеняющей способности. Проверка способности зажженной сигареты, размещенной на теплопоглощающую основу, вызвать пожар. Экспертиза включает 40 последовательных экспериментов. |
|
Курительный табак |
ГОСТ 33789-2016 |
Установление ширины волокон резаного табака. Методика предполагает отбор 20 волокон, длина которых равна не менее 20 мм, и проведение измерения каждого образца по 5-ти равноудаленным точкам. |
|
Сигариллы/ сигары |
ГОСТ 33794-2016 |
Измерение толщины продуктов прямым методом с использованием штангенциркуля. Для эксперимента отбирается не менее 10 образцов из партии. |
|
Сигареты |
ГОСТ 30571-2003 |
Определение доли сухого конденсата, не содержащего никотин, в дыме. Испытания проводятся с использованием курительной машины при предварительном кондиционировании продукции. Установлено, что пробы отбираются из разных частей генеральной совокупности. |
|
Сигареты |
ГОСТ 30622.1-2003 |
Установление доли воды в выделяемом при курении конденсате. Метод предполагает растворение конденсата из струи дыма в специальном растворителе. При этом фильтры сигарет полностью погружаются в растворитель. |
|
Сигареты |
ГОСТ 30570-2015 |
Выявление содержания никотина в выделяемом дыме. Методика предполагает погружение конденсата из струи дыма в специальный растворитель, затем вычисление доли никотина способом хроматографии. |
Как подтверждается соответствие табака?
Согласно регламенту, обязательные оценочные мероприятия проводятся в форме декларирования. ДС ТР ТС 035/2014 на сигареты регистрируется по одной из 3-х схем:
- 3д – используется для объектов оценки, которые производятся серийно;
- 6д – также применяется для серии, но только при наличии у заявителя сертификата системы менеджмента;
- 4д – используется оценки для партии.
Вне зависимости от схемы заявителю необходимо передать образцы товаров на испытания в лабораторию, получить протокол.
Для декларирования других табачных изделий схемы оценки:
- 1д – для серии;
- 2д – для одной поставки.
Максимальный срок действия декларации составляет 5 лет (для серии).
Как зарегистрировать декларацию?
Чтобы получить декларацию в рамках технического регламента на табачную продукцию, предпринимателю нужно:
- разработать технические условия (ТУ) (при необходимости);
- сформировать доказательную базу согласно ТР ТС – список документов указан в разделе IX регламента;
- отобрать образцы и передать их на исследования в лабораторию, получить протокол испытаний.
Далее предприниматель сам или при содействии специалистов регистрирует декларацию в реестре ФСА.
Продавать табак и табачную продукцию можно только после регистрации декларации ТР ТС. Ведение деятельности без разрешительного документа влечет наложение административной (штрафов до 1 млн руб.), а в отдельных случаях – уголовной ответственности.
Остались вопросы? Для уточнения деталей сотрудничества обратитесь к специалистам «ДЕЛОТЕСТ» – консультации бесплатны.
