Средства связи выпускаются в обращение в Российской Федерации только после оформления необходимых разрешительных документов. Федеральный Закон о связи (ФЗ РФ) №126-ФЗ устанавливает обязанность сертификации средств связи (ССС), которые попадают под его действие. Также перечень аппаратуры, на которую оформляют ССС, утверждает Постановление Правительства РФ № 113.
Устройства, которые попадают под категорию средств связи, но не входят в перечень данного Постановления, подлежат декларированию согласно требованиям ФЗ РФ № 126 (ст. 41).
Зачем оформляют декларацию связи
Оборот средств связи без разрешительных документов – серьезное нарушение закона. За реализацию средств связи, не прошедших декларирование, КоАП РФ предусматривает административную ответственность по ст. 13.6 ч. 2. Штрафные взыскания для юр. лиц могут достигать 300 000 руб. Возможно изъятие оборудования из оборота.
Цель регистрации декларации средств связи – исключить оборот устройств связи, не соответствующих законодательным нормам, способных оказывать негативное (дестабилизирующее) влияние на работу других приборов или пользователя.
В основном, декларация нужна для обращения простых абонентских средств связи. Такие устройства преобразуют данные абонентских пользователей сети связи в цифровые, обрабатывают их для последующей передачи.
Такое оборудование используют обычные пользователи. Для обеспечения бесперебойного функционирования сетей электросвязи оно не предназначено (для данных устройств требуется сертификат). Декларированию связи подлежат смартфоны, сотовые телефоны, ноутбуки, планшеты, аппаратура, оборудованная устройствами передачи связи по беспроводным технологиям.
Особенности декларирования средств связи
Порядок проведения процедуры декларирования установлен в ПП РФ № 1387. К главным правилам декларирования относятся следующие:
- Заявителями при оформлении декларации о соответствии средств связи могут быть производители или участники оборота, действующие на основании договора с зарубежной компанией-изготовителем, которые являются предпринимателями или юр. лицами и зарегистрированы в РФ.
- За регистрацию декларации взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством РФ. Оплатить ее необходимо до момента передачи документации в Министерство связи.
- Заявитель принимает декларацию при наличии доказательных материалов, полученных по итогам испытаний в собственных лабораториях предприятия, или протоколов, выданных испытательными центрами и лабораториями, которые аккредитованы в области связи.
Период действия декларации Минсвязи устанавливает декларант сам в зависимости от срока эксплуатации средства связи.
Сведения в декларации Минсвязи
Форма бланка утверждена Приказом Минсвязи № 288. Декларация связи содержит:
- название, адрес компании-держателя документа (Ф.И.О, адрес регистрации – для ИП), ИНН, ОГРН, сведения о регистрирующем органе, иные данные;
- данные о продукции (название средства связи, тип, марка, модель, номер ТУ – технических условий производителя, тех. описание, назначение, сфера применения);
- документ, на основании которого принята декларация (протоколы проведенных испытаний);
- сведения о подтверждении соответствия установленным нормам (о том, что устройство не окажет дестабилизирующего влияния на стабильность работы единой сети связи);
- дата принятия и период действия декларации;
- прочие сведения.
Полный перечень информации указан в Приказе № 288. Количество листов декларации не ограничено, однако, они должны быть пронумерованы и прошиты.
Документ подписывается декларантом и представителем Федерального агентства связи, заверяется печатями.
Какие документы нужны для декларации Минсвязи
Чтобы получить декларацию средств связи, нужно подготовить:
- регистрационную документацию организации-заявителя, устав, приказ о назначении руководителя, доверенность на уполномоченное заявителем лицо;
- протоколы проведенных испытаний;
- тех. описание оборудования связи;
- платежное поручение, подтверждающее оплату пошлины;
- договор уполномоченного представителя, заключенный с зарубежным изготовителем, сопроводительные бумаги;
- паспорт, руководство на оборудование, инструкции по эксплуатации на русском языке;
- прочее (по запросу).
Точный перечень документации зависит от нормативных актов, под которые попадает средство связи. В зависимости от вида устройства и требований НПА определяется перечень обязательных разрешительных документов, которые нужно получить для легального обращения.
После сбора пакета документов и оплаты госпошлины оформленный макет декларации с приложением, протоколами, другими доказательственными материалами передается на регистрацию в Минцифры.
Сведения о зарегистрированных декларациях средств связи должны быть опубликованы в реестре и отражены в паспорте, сопроводительной тех. документации.
Какие еще документы получают для выпуска устройств связи
Большинство видов оборудования попадает под действие тех. регламентов ЕАЭС (ТР ТС), поэтому, кроме декларирования Минсвязи, необходимо получить сертификаты на соответствие нормам безопасности следующих тех. регламентов Таможенного союза:
- ТР ТС 004/2011 – применяется, если заявитель получает сертификат на низковольтное оборудование, работающее от электрической сети под напряжением от 50В до 1000В;
- ТР ТС 020/2011 – устанавливает нормы совместимости аппаратуры с другими устройствами по электромагнитным показателям, устойчивости к радиочастотным излучениям, способности работать, не генерируя помех для других приборов;
- ТР ЕАЭС 037/2016 – контролирует содержание опасных химических элементов, применяемых при изготовлении радиоэлектроники.
Если радиоэлектронное оборудование импортное, нужно получить Лицензию Минпромторга на ввоз или заключение РЧЦ (если продукция присутствует в перечне исключений). Заключение свидетельствует о соответствии тех. характеристик устройства нормам, установленным комиссией по радиочастотам.
Если оборудование имеет элементы криптографии и шифрования данных, нужно получить нотификацию ФСБ.
Дополнительно для привлечения интереса покупателей, заказчиков, укрепления их доверия, создания имиджа можно получить добровольные сертификаты на соответствие ГОСТу (ТУ, СТО).
Российские производители могут получить сертификат ИСО 9001, который подтверждает, что в компании внедрена система менеджмента качества, соответствующая требованиям данного стандарта.
Если нужна помощь в декларировании средств связи или оформлении других документов, воспользуйтесь услугами центра сертификации «Делотест». Поможем в разработке / регистрации НТД (ТУ, СТО), паспортов, эксплуатационных документов, текста этикеток, проведении аудита тех. документации. Поможем зарегистрировать товарный знак производителям для узнаваемости и защиты бренда, присвоить штрих-коды для идентификации товара, упрощения учета, торговли в крупных сетевых магазинах.
Консультируем бесплатно, подавайте заявки!
