
В связи со сложившейся экономической ситуацией, в марте 2022 г. Правительство Российской Федерации ввело временные меры поддержки бизнеса. Одной из таких мер стало упрощение процедуры оформления деклараций о соответствии, предусмотренной Постановлением Правительства № 353 (далее – ПП РФ № 353). В ПП 353 рассмотрены особенности разрешительной деятельности в РФ.
Среди мер поддержки бизнеса можно выделить замену сертификации на декларирование, в т.ч. в упрощенной форме, а также другие меры, перечисленные в Приложении 18 к ПП РФ, эффективность которых уже подтверждена на практике.
На какую продукцию можно оформить декларацию ПП 353
Несмотря на продление действия Приложения №18 до 01.09.2025 г., позволяющего выпускать продукцию в упрощенном порядке, окончательный список товаров, на которые не распространяются эти послабления, будет определен после утверждения соответствующего приказа.
Приказ, предусматривающий изменения, еще находится на стадии утверждения. К предстоящим изменениям относятся следующие:
- период использования возможности оформления «временных» деклараций ПП 353 продлен до 31.12. 2025 г.;
- срок действия списка товаров, не попадающих под упрощенный порядок, истекает 31.12.2024 г.;
- разработан новый перечень товаров, которые можно выпускать по упрощенной схеме (теперь в перечне указаны страны происхождения).
Новый перечень товаров, на которые можно оформлять временные декларации, действует с 01.01.2025 г.
Процесс декларирования
К особенностям упрощенного декларирования относятся:
- оперативность оформления – декларация по ПП 353 заменяет стандартные процедуры оформления сертификата и декларирования, исключая необходимость проведения испытаний продукции на территории РФ;
- привязка к конкретной партии товара – декларация оформляется на конкретную партию согласно условиям поставки, предусмотренным контрактом и инвойсом;
- отбор проб (образцов) – допустимо отбирать пробы (образцы продукции) из данной партии для оформления стандартных сертификатов или декларирования по тех. регламентам ЕАЭС (ТР ТС) или ПП РФ № 2425;
- ограниченный период действия – временная декларация действует не больше 6 мес. с момента регистрации;
- территориальные ограничения – документ может быть использован только для реализации товаров в РФ в отличие от стандартной декларации, которая действительна во всех странах ЕАЭС.
При регистрации декларации по ПП РФ № 353 допускается использование протоколов исследований, выданных как аккредитованными, так и лабораториями изготовителя (заводскими), т.е. на основании собственных доказательных материалов. Кроме того, для подтверждения соответствия товаров в качестве доказательной базы могут быть использованы протоколы и сертификаты, выданные в иностранных системах сертификации.
До истечения периода действия временной (упрощенной) декларации предприниматель обязан получить сертификат или пройти декларирование, устанавливаемые стандартной процедурой подтверждения соответствия.
Компания-заявитель имеет право не размещать сведения о временной декларации в открытой части реестра ФГИС Росаккредитации. Однако, в данном случае товар должен быть ввезен для личных нужд или межведомственного взаимодействия. Реализовать такой товар нельзя.
Перечень документов для декларирования по ПП 353
Список документации и сведений, на основании которых возможна регистрация упрощенной декларации, указаны в ПП РФ № 353.
Заявитель должен подготовить:
- Контракт на поставку товара с указанием условий сделки (наименование товара, количество, цена, условия поставки).
- Сопроводительную документацию к контракту: счета-фактуры (инвойсы), упаковочные листы, транспортные накладные и другие документы, подтверждающие поставку товара.
- Документы, идентифицирующие товар и содержащие подробную информацию о составе, характеристиках, назначении (технические описания, спецификации).
- Протоколы лабораторных исследований образцов продукции, проведенных за рубежом. Протоколы должны содержать подробное описание проведенных испытаний, полученные результаты и выводы о соответствии продукции требованиям тех. регламентов.
- Сертификаты или прочие разрешительные документы, выданные иностранными органами по сертификации, подтверждающие соответствие продукции требованиям тех. регламентов или стандартов соответствующей страны.
- Прочие доказательные материалы (при наличии).
Все документы и сведения, за исключением приложений к протоколам исследований, проведенных в иностранных лабораториях, должны быть переведены на русский язык.
Как получить декларацию ПП 353
Для оформления декларации по упрощенной схеме, предусмотренной ПП РФ № 353, заявителем может выступать исключительно юр. лицо или ИП, зарегистрированные в РФ.
Заменить обязательный сертификат или декларацию на оформление документа по упрощенной схеме можно только в отношении товаров, не включенных в перечень исключений.
Соответственно, если товар отсутствует в «разрешительном» перечне, для его ввоза необходимо оформлять разрешительную документацию в рамках стандартной процедуры.
Декларирование – обязанность заявителя. При отсутствии опыта возможны ошибки, которые приводят к штрафам и потере времени из-за задержки поставок.
Чтобы избежать юридических последствий, обращайтесь в центр сертификации «Делотест». Эксперты помогут в оформлении декларации, предоставят бесплатную консультацию. Направляйте заявки.